Úplatek pro vrchního strážníka?

Už si o tom cvrlikají i vrabci na střeše. V pátek 24. listopadu zatklo policejní komando Útvaru rychlého nasazení ředitele pražské městské policie kvůli podezření z toho, že přijal tučný úplatek.

Bylo to trochu jak z akčního filmu – muži v kuklách s policejními odznaky ho zastavili v jeho služebním autě v ulici V Korytech, vytáhli šéfa pražských strážníků z auta a v poutech si ho odvezli k výslechu a skončil na policejní cele. O pár dnů později ho eskortovali k soudu, kde si vyslechl verdikt – vazba. Od soudu tak odcházel v želízkách. Policisté pak udělali šťáru na ředitelství pražské městské policie v Korunní ulici na Vinohradech.

Informace o tom, co vlastně policisté při prohlídce na ředitelství Městské policie hledali a co si odnesli, moc nejsou – pokud ano, tak spíš stylem jedna paní povídala. Zatím jsou všichni tajemní, jak hrad v Karpatech, informace, které jsou o Kotroušově zatčení k dispozici, jsou kusé a dávají víc otázek, než odpovědí. Že by se blýskalo na časy, kdy se i u nás začne něco dělat se všudypřítomnou korupcí? Nebo prostě bylo potřeba někoho předhodit lvům – a Kotrouš to odnesl? Objevují se už i konspirační teorie, které Kotroušovo zatčení dávají do souvislosti s vnitrostranickým bojem uvnitř pražské ODS. Jisté je ale jedno – už tak nijak valnému obrazu městské policie v očích veřejnosti to moc nepřidá. Mnozí lidé mají městské strážníky „za opruzy“, co hlavně rádi dávají botičky a pokuty za špatné parkování. Není to tak docela právem – strážníci mají i jiné úkoly, než „prudit“ lidi za špatné parkování – a mnozí se jim snaží i poctivě věnovat. Převládající veřejné mínění to ale vidí jinak – a podobné zprávy to asi nevylepší.

Úplateček za kšeftíček?

O tom, proč vlastně detektivové Vladimíra Kotrouše „sebrali“, není zatím mnoho známo. Mluví se o přijetí tučného úplatku – to potvrdilo novinářům ÚOOZ. Na to, že se převzetí úplatku chystá, upozornil detektivy utajený zdroj. Peníze, kterými se měl nechat uplatit, měl – údajně, snad – v době zatčení skutečně u sebe. Informace, za co měl úplatek být, zatím oficiální cestou nepadla, už i vrabci na střeše si ale cvrlikají, že mělo jít o zakázku na správu vozového parku městské policie. Objevila se i informace, že nedaleko od místa, kde Kotrouše zatkli, sídlí jistá odtahovka, co zajišťuje odtahy pro městskou policii. A že oním tajným informačním zdrojem policie je majitel jiné odtahovky, na kterého už žádná smlouva na odtahování aut v Praze pro strážníky „nezbyla“. Kdo ví.
Primátor Bohuslav Svoboda krátce po zatčení prohlásil, že šlo o selhání jednotlivce, nikoli systému. Je to ale skutečně tak? Už v minulosti přitáhl pozornost veřejnosti dost kontroverzní způsob nakládání s veřejnými penězi prostřednictvím městské policie – šlo o „slavný“ nákup Hummerů nebo o nákup vznášedla, které zatím strážníci využili jen jednou jedinkrát – vše bez výběrového řízení. Krátce po zatčení Vladimíra Kotrouše se objevily spekulace o tom, že se ho chtěl primátor Bohuslav Svoboda zbavit – právě i v souvislosti s hospodařením městské policie – Kotrouš měl ale zastání v osobě předsedy Výboru pro legislativu a bezpečnost Zastupitelstva hl. m. Prahy Rudolfa Blažka. „Proti těmto tvrzením, vypouštěnými do světa tajnými, dobře informovanými a samozřejmě nezávislými zdroji z pražského magistrátu, se musím důrazně ohradit,“ vyjádřil se k tomu Blažek pro server Parlamentnilisty.cz. Ale znáte to – není šprochu... To, že primátor nebyl se stavem hospodaření v pražské městské policii úplně spokojen, potvrdil nepřímo i on sám. „Není pravdou, že bych se o městskou policii nezajímal, právě naopak: již dříve jsem zabýval řešením komplexního přístupu k ní a jejím financováním. I proto jsem zadal vypracování ucelené analýzy, která se zabývá technickou vybaveností městské policie a jejím řízením. Již přes měsíc připravuji zásadní kroky v řízení Městské policie, které se týkají pracovní náplně městských strážníků, nadbytečného technického vybavení a zároveň nakládaní s veřejnými finančními prostředky hlavního města ve vztahu k městské policii,“ uvedl koncem listopadu ve svém oficiálním vyjádření k situaci kolem ředitele městské policie Vladimíra Kotrouše. Vypadá to, že zatčení by mohlo nakonec vynést na světlo více kostlivců ve skříni pražské městské policie. Šéf Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu Robert Šlachta v České televizi naznačil, že by během vyšetřování mohly „vyplavat“ i další podezřelé zakázky z minulosti. Důkladně si prověřit, jak se u městské policie zadávalo, si chce i primátor Bohuslav Svoboda..

Suspendován, ale nepropuštěn

O Kotroušově zatčení se primátor dozvěděl jako kdokoli jiný – z médií. „Vyčkám na podrobnosti o této události a předpokládám, že pokud bude informace médií potvrzena, okamžitě bude pan ředitel postaven mimo službu. Popřípadě s ním bude okamžitě rozvázán pracovní poměr,“ odpovídal pak novinářům, kteří ho bombardovali otázkou, co bude coby Kotroušův nejvyšší nadřízený dělat. Poté, co šéf pražských strážníků skončil ve vazbě, ho primátor postavil mimo službu a mimo funkci ředitele. Jeho rozhodnutí posvětila i Rada hl. m. Prahy. Pracovní poměr s Vladimírem Kotroušem ale město nerozvázalo. Byl převeden na jinou – civilní - pozici. Důvod k propuštění podle vedení města není. „Na základě jednání s vyšetřovateli jsme dospěli k názoru, že nemáme žádný právní podklad, aby s ním mohl být ukončen pracovní poměr,“ vysvětloval novinářům Svoboda.
Pravdou je, že skutečnost, že zaměstnanec skončil ve vazbě, není sama o sobě výpovědním důvodem ani důvodem k okamžitému zrušení pracovního poměru. Zaměstnanec dál zůstává zaměstnancem, jen mu nejde plat. Jeho nepřítomnost ale nemůže být považována za neomluvenou absenci. Výkon vazby je podle zákoníku práce považován za důležitou osobní překážku v práci na straně zaměstnance. Povinnost informovat zaměstnavatele o vzniku této překážky mají orgány činné v trestním řízení.
Uvalení vazby by se však mohlo stát důvodem k okamžitému zrušení pracovního poměru v případě, pokud by na to bylo možné „napasovat“ známý paragraf 55 Zákoníku práce – tedy hrubé porušení pracovní kázně. To by bylo možné, pokud by byl zaměstnanec vzat do vazby v souvislosti s jednáním, jímž porušil povinnost vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem. Nasnadě je otázka, zda korupce v exponované funkci šéfa jedné z represivních složek není právě oním hrubým porušením povinností vyplývajících z právních předpisů, které se vztahují k takové práci. Je ale také pravda, že pokud by zaměstnavatel nesprávně posoudil intenzitu tohoto zmíněného porušení pracovní kázně, šlo by o neplatné rozvázání pracovního poměru (s nepříjemnými důsledky pro zaměstnavatele). Je proto otázkou, zda lze brát fakt, že Vladimír Kotrouš je stále městským zaměstnancem, tak, že braní úplatků ve funkci ředitele městské policie není hrubým porušením pracovní kázně nebo spíš, že se na magistrátu bojí, že jeho obvinění nestojí zase na tak pevných důkazních základech? Anebo zkrátka jen předpokládají, že vše nakonec vyšumí a ředitel se vrátí na své místo? Otázek je více, než odpovědí.
Dvacetiletí u městské policie
Vladimír Kotrouš slouží u městské policie v Praze skoro 20 let – začínal v roce 1992 jako řadový strážník. Postupně se vypracoval na náměstka ředitele pražské městské policie, jejím ředitelem byl od roku 2002. Zažil tak vývoj městské policie v Praze v podstatě od jeho prvopočátků. „Pamatuji si, jak jsme tu stáli 10. května 1992, bylo nás tu pětašedesát a byli jsme vnímáni jako šedý mor. Teď jsme vnímáni občany i kolegy z ostatních složek – Policii České republiky nevyjímaje, jako profesionální sbor,“ shrnul vývoj městské police letos v lednu v Brožíkově síni Staroměstské radnice při slavnostním předávání ocenění Strážník roku pro nejlepší strážníky. V té době by ho určitě ani ve snu nenapadlo, že za tři čtvrtě roku skončí s pouty na rukou v policejní cele a následně ve vazbě. Jeho slova o profesionálním sboru jsou však v mnoha ohledech pravdivá. Pražská městská policie je největším sborem městskou policií v republice – čítá přes 2,5 tisíce strážníků. K dispozici mají mnohem lepší technické vybavení a podmínky, než jejich kolegové z republikové policie.